石成梁：中国共产党的伟大历史任务和中国电力工业的责任与担当
来源：集团公司 日期：21.06.17
随着党的十一届三中全会的召开，中国共产党领导下的现代化建设和中华民族复兴的伟大事业，进入了百年历史上的全新阶段。在党的领导下，中国的电力行业以敢为天下先的勇气，投入改革开放的大潮。以极大的勇气和不懈的努力，探索一条适合中国国情，适应中国电力行业实际，适应社会主义初级阶段要求的发展电力工业的道路。电力工业面貌一新。中国的电力工业进入了世界先进国家的行业。为党领导的现代化建设和中华民族振兴的伟大事业，作出了更大的贡献和辉煌的成就，为中国特色社会主义理论增添了更加丰富多彩的例证。我的切身体会，主要在以下的8个方面：
一是改革封闭的电力项目投资非中央投资、非国有投资、非电力企业、非中国企业投资不准进入的中央财政投资体制，以集资办电为突破口，确立全方位开放，多种资本准入的市场化电力投资体制。彻底解决了电力投资短缺，投资的开放促进了电力行业的全面市场开放。充分调动了多种资本推动电力工业的巨大潜能，吸引了各方面的投资者，促进了市场化电力事业管理体系的改革。
二是改革国有电力资金供给方式，以行政拨款改为市场贷款为突破口，确立国有电力投资法人市场化的融资制度。提高了国有资本安全和价值的法律保障，促进了国有资本的保值增值，推动了电力市场化改革。
三是改革业主错位、监督缺失、权责不清的电力建设项目管理制度，以建立项目法人法律地位和责任为突破口，确立项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制项目建设管理制度。工期长、造价高、质量差、事故多的局面迅速改变，面目一新。
四是改革政企不分，行政垄断，行业一统的国有电力管理体制。以引进竞争机制为突破口，确立政府监管，行业引导，企业自主经营的电力事业、水电事业建设管理机制和体制。
五是打破封闭的管理体系，建立全方位对外开放的电力、水电建设市场。电力、水电规划设计、施工建设、设备材料、生产经营、电网管理等单位、企业，学习、引进、消化世界先进科学技术、先进管理理念方式。全面实施“找米下锅”“走出去”“一带一路”倡议，参与世界电力建设为主的市场竞争，寻求新的增长点。在火电、水电、核电、新能源发电及输变电等领域全面推进国际化发展，承揽国际电力建设项目，投资国际电力项目。建立贯穿技术、装备、标准、管理等各个环节的电力国际合作“中国模式”，我国电力企业共加入125个国际组织与机构，并在相关组织中担任重要职务。
六是电力市场化的交易进程加快。售电侧市场竞争机制初步建立，注册登记的售电公司超过1万家，建立北京、广州两个区域性电力交易中心和33个省（区、市）电力交易中心，电力市场化交易比重逐年提高。
七是依托市场，寻求投资发展的机会和电力工业发展的资源。牢牢抓住中国全面改革开放，经济、社会大发展，人民生活水平不断提高，城市化建设，脱贫攻坚，环境�；と找嫜细�，带来的电力、可再生清洁能源电力市场的巨大需求和快速增长，寻求机会，寻求项目，获得并开发建设了一批又一批优良的电源项目。牢牢抓住中国教育事业的大发展、国力的空前增长，金融事业的大发展，科学技术事业的大发展，机械制造事业的大发展，原材料事业的大发展，城乡劳动力的大流动，从市场获取电力事业发展所需要的优质人才资源、资金资源、技术资源、设备资源、原材料资源、劳动力资源，满足市场竞争、项目投资、经营管理的需要，获得了良好的发展环境和投资需要。
八是改变观念，对话世界，积极履行联合国全球气候大会关于节能减排的义务。力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。
（本文为原集团公司党组成员、副总经理石成梁同志党课讲座内容）